Wpisy

ODPADY MEDYCZNE I WETERYNARYJNE W KONTEKŚCIE USTAWY O ODPADACH Z 2012 R.

ODPADY  MEDYCZNE I WETERYNARYJNE W KONTEKŚCIE OBOWIĄZUJĄCEJ USTAWY O ODPADACH Z  2012 R.

odpady – rozumie się przez to każdą substancję lub przedmiot, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do których pozbycia się jest obowiązany

odpady medyczne – to odpady powstające w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych oraz prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie medycyny

odpady weterynaryjne – rozumie się przez to odpady powstające w związku z badaniem, leczeniem zwierząt lub świadczeniem usług weterynaryjnych, a także w związku z prowadzeniem badań naukowych i doświadczeń na zwierzętach

UNIESZKODLIWIANIE:

Obowiązuje zasada bliskości. Zakaźne odpady medyczne i zakaźne odpady weterynaryjne weterynaryjne muszą zostać unieszkodliwiane na terenie województwa, w którym zostały wytworzone (art. 20, pkt. 3, ppkt. 2). Istnieje od tej reguły pewien wyjątek, o której mówi ustawa. Dopuszcza się unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych i weterynaryjnych poza obszarem województwa, w którym zostały wytworzone. Taka sytuacja może mieć miejsce w przypadku, gdy na terenie województwa, gdzie one powstają nie ma instalacji do spalania zakaźnych odpadów medycznych  i weterynaryjnych, lub gdy istniejące instalacje nie mają wystarczających mocy przerobowych. Wówczas odpady mogą być kierowane do innego województwa, do najbliżej położonej instalacji (art. 20, pkt. 6).

Odpady te unieszkodliwia się przez termiczne przekształcanie w spalarniach odpadów niebezpiecznych. Zakazane jest ich unieszkodliwianie w współspalarniach odpadów (art. 95, pkt. 2 i 3). Zakazuje się odzysku zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych. Wyjątek stanowi lista odpadów określona w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie rodzajów odpadów medycznych i weterynaryjnych, których odzysk jest dopuszczalny ROZPORZĄDZENIE ODPADY MEDYCZNE (art. 94, pkt. 1). Zakazuje się również ich składowania na składowisku odpadów (art. 122, pkt. 1).

ZBIERANIE:

Odpady muszą być zbierane w sposób selektywny, w miejscu, gdzie są wytwarzane. Zakazuje się zbierania poza miejscem wytwarzania zakaźnych odpadów medycznych i weterynaryjnych (art. 23, pkt. 2). Marszałek województwa, w drodze decyzji może jednak zezwolić na zbieranie tych odpadów, jeżeli jest to związane względami bezpieczeństwa lub w celu zapewnienia ciągłości odbioru odpadów. Na terenach zamkniętych decyzje zezwalająca na zbieranie zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych wydaje regionalny dyrektor ochrony środowiska właściwy ze względu na miejsce ich zbierania. Decyzje takie właściwy organ wydaje na czas nie dłuższy niż rok (art. 23, pkt. 5 i 6). Zakaz zbierania odpadów w miejscu wytwarzania nie dotyczy również usług medycznych  i weterynaryjnych na wezwanie. W przypadku świadczenia usług na wezwanie, wytwórca takich odpadów jest zobowiązany do ich bezzwłocznego dostarczenia do przystosowanych do tego celu pomieszczeń spełniających wymagania w zakresie magazynowania takich odpadów (art. 23, pkt. 8 i 9).

ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA WYTWORZONE ODPADY:

Każdy wytwórca jest obowiązany do gospodarowania wytworzonymi przez siebie odpadami. Wytwórca zakaźnych odpadów medycznych i weterynaryjnych jest zwolniony z odpowiedzialności na zbieranie lub przetwarzanie tych odpadów, z chwilą dokonania ich unieszkodliwienia w spalarni odpadów niebezpiecznych. Potwierdzeniem przejścia odpowiedzialności za gospodarowanie odpadami na następnego posiadacza odpadów w przypadku, o którym mowa w zdaniu poprzednim jest dokument potwierdzający unieszkodliwienie (DPU) (art. 27, okt. 5 i 6). Dokument potwierdzający unieszkodliwianie posiadacz, który unieszkodliwia zakaźne odpady medyczne lub weterynaryjne wydaje na wniosek wytwórcy takich odpadów (art. 95, pkt. 4).

KARY. Karze aresztu lub grzywny podlega:

  • unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych albo zakaźnych odpadów weterynaryjnych poza obszarem województwa, na którym zostały wytworzone (art. 172, pkt. 1, ppkt. 2);
  • poddawanie odzyskowi tych rodzajów odpadów medycznych i weterynaryjnych, których odzysk jest niedopuszczalny (art. 183, pkt. 1, ppkt. 1);
  • unieszkodliwianie zakaźnych odpadów medycznych i weterynaryjnych w inny sposób niż termiczne unieszkodliwianie, w tym również przez współspalanie (art. 183, pkt. 1, ppkt. 2).

ŹRÓDŁA:

  1. Ustawa o odpadach z 14.12.2012 r. (U. 2013 poz. 21) USTAWA O ODPADACH

 

OBOWIĄZEK POSIADACZA ODPADÓW – EWIDENCJA ODPADÓW

OBOWIĄZEK POSIADACZA ODPADÓW: Każdy posiadacz odpadów medycznych, weterynaryjnych i nie tylko, zobowiązany jest do prowadzenia na bieżąco ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przyjętym katalogiem odpadów określonym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. (tabela poniżej).

Ewidencję odpadów prowadzi się w oparciu o Karty Przekazania Odpadów, potocznie zwanymi KPO. KPO jest to dokument potwierdzający prawidłowe oddanie posiadanego odpadu odpowiednim odbiorcom. Karta przekazania odpadów zawiera następujące informacje:

  • nazwę i adres posiadacza odpadów, który przekazuje odpad;
  • nazwę i adres transportującego odpad;
  • nazwę i adres posiadacza odpadów, który przejmuje odpad;
  • oznaczenie ilości i rodzaju odpadów.

 

Dokument ten sporządza w odpowiedniej liczbie egzemplarzy posiadacz odpadów, który przekazuje odpad. Odbiorca odpadów, które przejmuje je od posiadacza, jest zobowiązany potwierdzić  ich przyjęcie na karcie przekazania odpadów.

Ustawa o odpadach z 2012 roku określa jednak przypadki, gdzie nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. Brak takiego wymagania dotyczy wytwórców:

  1. a) odpadów komunalnych;
  2. b) odpadów w postaci pojazdów wycofanych z eksploatacji, jeżeli pojazdy te zostały przekazane do przedsiębiorcy prowadzącego stację demontażu lub przedsiębiorcy prowadzącego punkt zbierania pojazdów;
  3. c) osób fizycznych i jednostek organizacyjnych niebędących przedsiębiorcami, które wykorzystują odpady na potrzeby własne;
  4. d) podmioty prowadzące działalność inną niż działalność gospodarczą w zakresie gospodarowania odpadami, który zbiera odpady opakowaniowe i odpady w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych, w tym zbieranie leków i opakowań po lekach przez apteki, przyjmowanie zużytych artykułów konsumpcyjnych w sklepach, systemy zbierania   odpadów w szkołach, placówkach oświatowo-wychowawczych, urzędach i instytucjach    (nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów);
  5. e) tych rodzajów odpadów i ich ilości, dla których Minister właściwy do spraw środowiska, określi w drodze rozporządzenia, że nie ma dla nich obowiązku prowadzenia ewidencji.

Jeżeli chociaż jeden z posiadaczy odpadów nie jest objęty obowiązkiem prowadzenia ewidencji, ustawa o odpadach dopuszcza nie sporządzenie kart przekazania.

ZBIORCZA KARTA PRZEKAZANIA ODPADÓW:

Możliwe jest sporządzenie zbiorczej karty przekazania odpadów, obejmującej odpady danego rodzaju, przekazywane łącznie w okresie miesiąca kalendarzowego, pod warunkiem,  że są transportowane przez tego samego transportującego wykonującego usługę transportu, a następnie przekazywane temu samemu posiadaczowi odpadów. Zbiorczą kartę sporządza się niezwłocznie po zakończeniu miesiąca, którego dotyczy.

 

UPROSZCZONA EWIDENCJA:

Uproszczoną ewidencję odpadów, z zastosowaniem jedynie kart przekazania odpadów prowadzą:

1) wytwórcy odpadów niebezpiecznych w ilości do 100 kilogramów rocznie;

2) wytwórcy odpadów inne niż niebezpieczne, niebędące odpadami komunalnymi, w ilości  do 5 ton rocznie;

2) transportujący odpady wykonujący wyłącznie usługę transportu odpadów;

3) władający powierzchnią ziemi, na której komunalne osady ściekowe są stosowane w celach o których szczegółowo określa art. 96 ust. 1 pkt 1–3 Ustawy o Odpadach.

 

PRZECHOWYWANIE DOKUMENTÓW:

Posiadacz odpadów jest zobowiązany do przechowywania dokumentacji (zarówno kart, jak i dokumentów ewidencji), przez okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym sporządzono te dokumenty.

 

DOSTĘPNOŚĆ DOKUMENTÓW:

Na żądanie organów uprawnionych do przeprowadzania kontroli, posiadacz odpadów jest obowiązany do udostępniania dokumentów ewidencji odpadów (art. 72 pkt. 2 Ustawy o odpadach). W przypadku, gdy złożone roczne sprawozdanie o wytworzonych odpadach budzi wątpliwości właściwego organu, posiadacz odpadów jest zobowiązany do przedłożenia ewidencji odpadów w celu złożenia wyjaśnień.

 

KARY:

Zgodnie z art. 180 Ustawy o odpadach, kto wbrew obowiązkowi nie prowadzi ewidencji odpadów, albo prowadzi ją w sposób terminowy lub niezgodny ze stanem rzeczywistym podlega karze grzywny. Kara taka wynosi od 20 do 5000 zł (Art. 24. § 1 Ustawy Kodeks wykroczeń)

 

Kody odpadów medycznych i weterynaryjnych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów)

GRUPA18 Odpady medyczne i weterynaryjne (z wyłączeniem odpadów kuchennych                                   i restauracyjnych niezwiązanych z opieką zdrowotną lub weterynaryjną)
PODGRUPA18 01 Odpady z opieki okołoporodowej, diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej
RODZAJE ODPADÓW 18 01 01 Narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 01 03)
18 01 02* Części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej przechowywania (z wyłączeniem 18 01 03)
18 01 03* Inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi  i zwierząt (np. zainfekowane pieluchomajtki, podpaski, podkłady), z wyłączeniem 18 01 80 i 18 01 82
18 01 04 Inne odpady niż wymienione w 18 01 03 (np. opatrunki z materiału lub gipsu, pościel, ubrania jednorazowe, pieluchy)
18 01 06* Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne
18 01 07 Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 01 06
18 01 08* Leki cytotoksyczne i cytostatyczne
18 01 09 Leki inne niż wymienione w 18 01 08
18 01 10* Odpady amalgamatu dentystycznego
18 01 80* Zużyte peloidy po zabiegach wykonywanych w ramach działalności leczniczej o właściwościach zakaźnych
18 01 81 Zużyte peloidy po zabiegach wykonywanych w ramach działalności leczniczej, inne niż wymienione w 18 01 80
18 01 82* Pozostałości z żywienia pacjentów oddziałów zakaźnych
PODGRUPA18 02 Odpady z badań, diagnozowania, leczenia i profilaktyki weterynaryjnej
RODZAJE ODPADÓW  18 02 01 Narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 02 02)
18 02 02* Inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt
18 02 03 Inne odpady niż wymienione w 18 02 02
18 02 05* Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne
18 02 06 Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 02 05
18 02 07* Leki cytotoksyczne i cytostatyczne
18 02 08 Leki inne niż wymienione w 18 02 07

 

 

ZRÓDŁA:

  1. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( U. 2013 poz. 21)
  2. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów ( U. 2014 poz. 1923 )
  3. Ustawa z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń ( U. 1971 nr 12 poz. 114)